Правовой вопрос: конституционен ли публично-правовой платеж в виде платы за размещение отходов производства и потребления, если законодательство не определяет, на кого возлагается обязанность его уплаты – на лицо, производящее отходы, или же на специализированную организацию, осуществляющую их вывоз и захоронение, и тем самым вопрос отдаётся на усмотрение судов.

Правовая позиция: указав на важность определенности соответствующего правового регулирования, Суд констатировал неопределённость как законодательства, так и судебной практики в этом вопросе. В итоге Суд пришёл к заключению, что оспариваемое регулирование не соответствует Конституции 1) в той мере, в которой оно – в силу судебного толкования - допускает  взимание данного платежа со специализированных организаций за размещение в 2009 году отходов, образовавшихся в результате хозяйственной и иной деятельности других организаций, на основании гражданско-правовых договоров, при заключении которых стороны исходили из того, что внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду является обязанностью той организации, в результате хозяйственной и иной деятельности которой образовались отходы; и 2) в той мере, в какой оно позволяет применять к специализированной организации пятикратный повышающий коэффициент за сверхлимитное размещение отходов производства и потребления, несмотря на то, что размещаемые отходы образовались в результате хозяйственной и иной деятельности других организаций.