Пленум рассмотрел вопросы, связанные с межтарифной разницей, возникающей в результате государственного регулирования цен (тарифов), то есть установления их ниже экономически обоснованного уровня. Особенный интерес представляет пункт 3 Постановления, которым распределяется ответственность между различными публично-правовыми образованиями: если одно из них непосредственно установило пониженный тариф для потребителей, но сделало это во исполнение обязательных показателей, установленных другим публично-правовым образованием, то последнее должно быть привлечено к делу к качестве соответчика, - при условии, однако, что оно отказалось от направленного ему предложения установить тариф на уровне, предотвращающем возникновение межтарифной разницы.
Практические последствия: в Постановлении указывается, что судебные решения, расходящиеся толкованиями Пленума, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ. Однако «в целях соблюдения принципа правовой определенности и во избежание нарушения разумных ожиданий участников гражданского оборота» некоторые из них (в том числе толкование из пункта 3) могут иметь силу только на будущее – с момента опубликования постановления на сайте ВАС РФ (27.12.2013).