Правовой вопрос: возможно ли взыскание с государственного органа, принявшего незаконное решение, компенсации морального (репутационного) вреда?
Варианты решения: 1) в подобной ситуации надлежащим средством защиты нарушенного права истца является признание решения государственного органа незаконным (позиция нижестоящих судов); 2) признание в судебном порядке незаконным решения государственного органа само по себе не является справедливой компенсацией нематериального (репутационного) вреда заявителя.
Ratio decidendi: Президиум признал юридически правильным второй вариант, указав, что если орган государственной власти или иной субъект допустил, в нарушение требований Конституции РФ, незаконное вмешательство в осуществление лицом предпринимательской деятельности, и в результате такого вмешательства был причинен вред деловой репутации данного лица, это лицо должно иметь возможность получить справедливую денежную компенсацию причиненного ему нематериального вреда в соответствии с действующим законодательством. Президиум также подчеркнул, что законодательство (статья 1100 Гражданского кодекса) не относит вину к необходимым условиям ответственности за вред, причиненный распространением сведений, порочащих деловую репутацию, а при выявлении причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникновением неблагоприятных последствий на стороне истца суды должны учитывать наличие реальной возможности ответчика повлиять на формирование у третьих лиц мнения об истце.
Практические последствия: решения по аналогичным делам, расходящиеся с ratio decidendi Президиума, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ.