Правовой вопрос: допустимо ли возмещение судебных расходов в пользу третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора?
Варианты решения: 1) недопустимо, так как согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы возмещаются только тем лицам, в пользу которых принимается судебный акт, а он не может повлиять на права или обязанности третьих лиц по отношению к одной из сторон спорного правоотношения, поскольку с них ничего не взыскивается и им ничего не присуждается; 2) из системного толкования соответствующих норм АПК РФ следует, что судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные третьими лицами в связи с обжалованием ими судебных актов (в частности, в связи с подачей апелляционной жалобы) могут быть возмещены третьему лицу, избравшему административный, а не судебный способ защиты нарушенного права, и выступающему в судебном деле на стороне административного органа.
Ratio decidendi: юридически правильным является второй вариант.
Практические последствия: решения по аналогичным делам, расходящиеся с ratio decidendi Президиума, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ.