Правовая проблема: федеральным законом, вступившим в силу 1 ноября 2010 г., право на обращение в суд с заявлением о взыскании судебных расходов было ограничено 6-месячным сроком с момента завершения рассмотрения дела. Имеет ли данная норма обратную силу и должна ли она применяться к делам, рассмотрение которых было закончено ранее указанной даты?
Варианты решения: 1) данный срок применяется ко всем заявлениям, поданным после 01.11.2010, независимо от того, когда было вынесено решение по делу, но при этом возможно ходатайство о восстановлении пропущенного срока со ссылкой на неопределенность правового регулирования в качестве причины пропуска; 2) течение указанного срока должно начинаться 02.11.2010 г.; 3) заявление о взыскании судебных расходов следовало подавать в течение 3-месячного срока, по истечении которого закон должен был вступить в силу; 4) поскольку институт возмещения судебных расходов носит не процессуальный, а материально-правовой характер, в данных обстоятельствах должен применяться общий 3-летний срок исковой давности.
Ratio decidendi: Президиум в своём постановлении произвёл синтез вариантов 1, 2 и 4. Он указал, что заявления о возмещении судебных расходов по таким делам должны подаваться в течение 6 месяцев начиная со 2 ноября 2010 г.; при этом возможно ходатайство о восстановлении пропущенного срока, а окончательные судебные решения по делам, в связи с которыми подаются заявления о взыскании судебных расходов, должны находиться в пределах 3-летнего срока исковой давности.
Практические последствия: решения по аналогичным делам, расходящиеся с ratio decidendi Президиума, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ.