Правовой вопрос: правовая природа разового платежа за пользование недрами и возможность возврата платежа недропользователю.
Варианты решения: 1) лицензионное соглашение, в рамках которого вносится разовый платеж, не является гражданско-правовым договором; платёж представляет собой плату за предоставление права пользования недрами и не может быть возвращен пользователю, если право на пользование недрами прекращено по его вине; 2) уплата разового платежа является обязательством лицензиата по уже имеющейся лицензии, а следовательно, не может расцениваться как расходы в целях приобретения лицензии; платеж должен быть возвращен независимо от основания прекращения лицензии пропорционально периоду пользования недрами.
Ratio decidendi: юридически правильным является первый вариант; платёж за пользование недрами возврату не подлежит.
Практические последствия: решения по аналогичным делам, расходящиеся с ratio decidendi Президиума, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ.