Правовой вопрос: вправе ли налоговый орган применять приостановление операций по банковскому счёту налогоплательщика в качестве самостоятельной обеспечительной меры?

Варианты решения: 1) не вправе, поскольку приостановление операций банковскому счёту может применяться как обеспечительная мера только после наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате; 2) указанные в 1-м варианте условия применяются только в случае, если приостановление операций обеспечивает решение о привлечении к налоговой ответственности; в остальных случаях (например, в случае взыскания налоговой задолженности) они не применяются, а приостановление операций выступает в качестве самостоятельной обеспечительной меры.

Ratio decidendi: юридически правильным является второй вариант.

Практические последствия: данное постановление не содержит оговорки о том, что вступившие в законную силу решения по аналогичным делам могут быть пересмотрены на основании статьи 311 АПК РФ. Таким образом, содержащееся в нём ratio decidendi может применяться только к будущим спорам.