• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Постановление КС РФ от 27 декабря 2012 г. № 34-П по делу о проверке конституционности положений пункта «в» части первой и части пятой статьи 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы

Правовой вопрос: конституционно ли досрочное и не требующее предварительного судебного контроля прекращение полномочий депутата Государственной Думы по основанию нарушения им «требований о несовместимости», то есть ограничений на занятие другой, помимо депутатской, оплачиваемой деятельностью?

Правовая позиция: Суд отказался признать оспариваемые нормы неконституционными, но дал им общеобязательное толкование, согласно которому:

  • запрет на преподавательскую, научную и иную творческую деятельности депутата в случае ее иностранного финансирования не предполагает досрочного прекращения полномочий депутата, если он, проявив разумную сдержанность и осторожность в вопросах её финансирования, объективно не мог знать, из каких источников оно осуществляется;
  • депутат Государственной Думы не вправе входить в состав органов управления любой коммерческой организации, в том числе участвовать в работе общего собрания хозяйственного общества. Если же устранение от участия в работе общего собрания хозяйственного общества без ущерба для его деятельности или имущественных интересов самого акционера (участника) фактически невозможно, он должен передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия в уставном капитале организации) в доверительное управление;
  • предварительный судебный контроль применительно к решению о досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы не является обязательным. Вместе с тем, принятое решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации, который должен проверить его законность и обоснованность в приоритетном порядке. До вынесения Верховным Судом своего решения на лицо, лишенное депутатского статуса, распространяется парламентский иммунитет.

Особое мнение:

Кокотов Александр Николаевич
photo

Судья Кокотов выразил особое мнение, согласно которому норма, допускающая исключение депутата из Государственной Думы без предварительного судебного контроля, должна быть признана неконституционной.

Гаджиев Гадис Абдуллаевич
photo

Судья Гаджиев в своём совпадающем мнении обратил внимание на противоречивость законодательства, касающегося разрешения конфликта интересов.

Текст  (431.59Kb)


 

Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!
Сервис предназначен только для отправки сообщений об орфографических и пунктуационных ошибках.