Правовая проблема: конституционно ли оспариваемое регулирование, если оно служит основанием для исключения депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации из парламентской фракции и досрочного прекращения его полномочий в случае его выхода из политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран и во фракцию которой он входит?

Ratio decidendi: Суд отказался признать оспариваемые нормы противоречащими Конституции, однако дал им общеобязательное толкование, согласно которому данные нормы не допускают исключение депутата из фракции и досрочное прекращение его депутатских полномочий по причине его выхода из политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран депутатом. Иное не согласовывалось бы с независимостью депутата и принципом свободного мандата. В рамках действующего законодательного регулирования баланс между принципом народного суверенитета и принципом независимости парламентария достигается путем разрешения депутату, избранному в региональный парламент по списку определённой политической партии, выходить из данной политической партии при одновременном запрете на переход в другую фракцию и на вступление в другую политическую партию. Это регулирование имеет целью воспрепятствовать попыткам обессилить оппозицию путем поощрения перехода ее участников на сторону партии, имеющей большинство в законодательном органе,  изменяя тем самым послевыборные фракционные соотношения, а значит, и баланс политических сил в законодательном органе. Депутат лишается мандата лишь вследствие его выхода из фракции, а не из партии. При этом сама фракция не вправе исключить его из своих рядов и на этом основании лишить мандата – выход из фракции может быть только добровольным.