Оспариваемые нормы: положения пунктов 17 и 18 статьи 71 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частей 3 и 4 статьи 89 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Правовой вопрос: Допустимо ли занятие лицами, которые ранее отказались от депутатского мандата в Государственной Думе, депутатского места в случае образования вакансии в рядах их партийной фракции?

Правовая позиция: оспариваемые нормы не соответствуют Конституции. Они не исключают формирование состава Государственной Думы на основании дискреционного решения политической партии из числа связанных своей профессиональной деятельностью с исполнительной властью лиц, в отношении которых воля избирателей на осуществление ими депутатских полномочий не была выражена. Кроме того, возникает ситуация, когда пассивное избирательное право других кандидатов из партийного списка, еще не замещавших депутатских мандатов, оказывалось бы ущемленным, а часть кандидатов из соответствующего списка в нарушение принципа равенства кандидатов ставилась бы в привилегированное положение, позволяющее им замещать депутатский мандат более одного раза.