Прецедентный подход в практике ФАС России

4 декабря 2013
Газета "Ведомости" в сегодняшнем номере сообщает, что "с 2015 г. без суда можно будет оспорить решения территориальных органов ФАС: внедрение системы внутренней апелляции предусмотрено «дорожной картой» развития конкуренции. Президиум ФАС сможет пересматривать решения региональных управлений, если они, например, противоречат сложившейся практике. Различные подходы осложняют применение законодательства, замечает советник «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Анна Нумерова: одно управление признает допустимым вертикальное соглашение, а в другом оно может стать основанием для возбуждения дела. Ранее эти решения и предписания проверялись исключительно по процессуальным основаниям, указывает президент Объединения корпоративных юристов России Александра Нестеренко.

Практика центрального аппарата и территориальных управлений иногда существенно различается, признал [руководитель ФАС] Артемьев: за всеми регионами не уследишь — на Северном Кавказе, на Дальнем Востоке, на севере разные проблемы. ФАС ждет вал заявлений из регионов, прогнозирует он. Президиум ФАС по аналогии с Высшим арбитражным судом (ВАС) мог бы помочь в формировании единообразной практики".

Полностью статью читайте по ссылке "ФАС берёт курс на либерализацию". 

Таким образом, наряду с судебном прецедентом в России может оформиться практика использования административных прецедентов, создаваемых в процессе деятельности органов исполнительной власти.  Подробно полномочия Президиума ФАС по пересмотру решений предполагается урегулировать в поправках к антимонопольному законодательству.